Министр обороны США Пит Хегсет заявил в среду, что война между Украиной и Россией «должна прекратиться», что вступление Киева в НАТО нереально и что США больше не будут уделять первостепенное внимание безопасности Европы и Украины, поскольку администрация Трампа переключает свое внимание на обеспечение безопасности собственных границ США и сдерживание войны с Китаем.
Выступая перед заседанием Контактной группы по обороне Украины, Хегсет также заявил, что европейские войска должны стать основной силой, обеспечивающей безопасность Украины после войны. Он добавил, что американские войска в этом участвовать не будут.
«Соединенные Штаты не считают, что членство в НАТО для Украины является реалистичным результатом урегулирования путем переговоров», — сказал Хегсет. И добавил, что любые гарантии безопасности, предлагаемые Украине, «должны быть подкреплены боеспособными европейскими и неевропейскими войсками».
«Чтобы внести ясность, в рамках каких-либо гарантий безопасности американские войска не будут размещены на Украине», — заявил он.
Хегсет также заявил, что возвращение Украины к границам, существовавшим до 2014 года, до вторжения России в Крым и восточную Украину, «является нереалистичной целью».
Многие союзники по НАТО на самом деле согласятся с Хегсетом, что возвращение Крыма из России нереально, и даже президент Украины Владимир Зеленский не настаивал на этом как на предпосылке мирных переговоров. Один из официальных представителей НАТО сказал, что было бы более тревожно, если бы Хегсет сказал, что возвращение Украины к границам до 2022 года нереально.
Но комментарии о гарантиях безопасности наверняка обеспокоят Зеленского, который на этой неделе заявил, что Европа в одиночку не может предоставить Украине значимые гарантии безопасности без американского лидерства. Зеленский также продолжает настаивать на том, что вступление его страны в НАТО — единственный способ удержать Россию от новых атак в будущем.
Через несколько часов после выступления Хегсета президент Дональд Трамп объявил, что в среду утром он разговаривал с президентом России Владимиром Путиным. Трамп сказал, что они договорились «очень тесно» сотрудничать и «немедленно» начать переговоры о прекращении войны на Украине.
«[Мы] начнем с того, что позвоним президенту Украины Зеленскому, чтобы проинформировать его о разговоре», — сказал Трамп. Кремль заявил в среду, что Путин пригласил Трампа посетить Москву, что станет первым визитом президента США с 2013 года.
Трамп поговорил с Зеленским вскоре после разговора по телефону с Путиным.
Позже в среду днем Трамп заявил, что согласен с Хегсетом и «не считает целесообразным» вступление Украины в НАТО.
«Я не думаю, что это практично. Лично я знаю, что наш новый министр обороны превосходен. Пит сегодня сделал заявление, в котором сказал, что он считает это маловероятным или непрактичным. Я думаю, что, вероятно, это правда. Я думаю, задолго до президента Путина они говорили, что не позволят этого. Это продолжается уже много-много лет. Они долгое время говорили, что Украина не вступит в НАТО, и меня это устраивает», — сказал Трамп из Овального кабинета.
Европейский военный чиновник сообщил CNN, что, хотя многие в НАТО не верят, что Украина может присоединиться к альянсу, учитывая политические реалии отношений с Россией, они также не говорят об этом публично — как это сделал Хегсет — поскольку не хотят давать России повода думать, что она может диктовать, кто может, а кто не может вступать в альянс.
Некоторые бывшие чиновники администрации Байдена быстро высказались по поводу X, заявив, что Хегсет уступил ценное влияние.
«Они просто отказались от одного из главных рычагов давления еще до начала переговоров», — заявил бывший представитель Госдепартамента Мэтью Миллер.
Никакой новой помощи от США для Украины
Хегсет также не объявил о какой-либо новой помощи США Украине. «Мы также собрались здесь сегодня, чтобы прямо и недвусмысленно заявить, что суровые стратегические реалии не позволяют Соединенным Штатам Америки сосредоточиться в первую очередь на безопасности Европы», — сказал он.
Комментарии Хегсета не обязательно стали неожиданностью для союзников США. НАТО и Европейский союз готовились к тому, что США значительно отступят от ведущей роли, которую они играли с 2022 года в предоставлении и координации военной помощи Украине. Вот почему НАТО создало собственный механизм безопасности для координации военной помощи стране.
«Мы слышим ваши опасения по поводу активизации действий в интересах Украины, и мы слышим ваши опасения по поводу активизации действий в интересах европейской безопасности», — заявил в ответ министр обороны Великобритании Джон Хили. «Мы делаем это и будем делать».
Великобритания может быстро вытеснить США с поста ближайшего западного союзника Украины. Она впервые председательствовала на заседании Контактной группы по обороне Украины в среду, а министр обороны Украины Рустем Умеров опубликовал длинный отчет о своей встрече с Хили в НАТО в среду, сопроводив его фотографией пары, пожимающей руки и улыбающейся.
Напротив, описание Умеровым своей встречи с министром обороны Питом Хегсетом состояло из одного предложения и сопровождалось фотографией, на которой они стоят рядом, не пожимая друг другу руки.
А генеральный секретарь НАТО Марк Рютте заявил ранее в среду, что он «согласен» с Трампом, «что мы должны уравнять помощь в сфере безопасности с Украиной. Но чтобы действительно изменить траекторию конфликта, нам нужно сделать еще больше».
А министр обороны Нидерландов Рубен Брекельманс заявил CNN: «Я согласен, что как Европа мы должны делать гораздо больше для защиты нашего континента и обеспечения нашей собственной безопасности».
Но комментарии министра обороны США стали самым ясным выражением того, как администрация Трампа намерена попытаться отделиться от Европы и сделать конфликт на Украине полностью европейской проблемой. Это резкий отход от подхода администрации Байдена, которая сделала трансатлантический альянс и поддержку Украины центральным элементом своей внешней политики.
Меньшие по размеру страны альянса, расположенные на восточном фланге и наиболее близкие к России, особенно обеспокоены отступлением США.
Министр обороны Латвии Андрис Спрудс заявил CNN, что США «абсолютно незаменимы», когда речь идет о «сдерживании и сдерживании страны-агрессора, России».
Повторный призыв Трампа к союзникам увеличить расходы на оборону
Хегсет также повторил призывы Трампа к союзникам увеличить расходы на оборону до 5% от ВВП вместо 2%, заявив, что последнее «недостаточно». Высокопоставленный чиновник НАТО заявил журналистам в среду, что «просьба США к европейским союзникам… инвестировать больше не является чем-то новым», и согласился, что 2% — это слишком мало.
Ближе к концу своего выступления Хегсет подчеркнул, что США «по-прежнему привержены альянсу НАТО и оборонному партнерству с Европой. Точка. Но Соединенные Штаты больше не будут терпеть несбалансированные отношения, которые поощряют зависимость».
Европейский военный чиновник сказал после выступления Хегсета, что есть общее чувство облегчения от того, что США не планируют полностью выходить из НАТО. Складывается впечатление, что пока США остаются членом альянса, по крайней мере, будет какое-то пространство для переговоров о специфике поддержки США Европы и Украины.
На данный момент США не прекращают военную помощь Украине, которая уже поступает в рамках пакетов помощи, объявленных при предыдущей администрации.
Но, как это уже давно было, Украина по-прежнему нуждается в большем количестве бронетехники, дальнобойного оружия и систем ПВО, сообщил CNN представитель НАТО. И Хегсет не дал никаких указаний в среду, что США продолжат использовать американские военные запасы для отправки оружия и оборудования на Украину, процесс, известный как Президентское разрешение на сокращение численности.
Министерство обороны пока не распорядилось почти 4 миллиардами долларов, выделенными Конгрессом и оставшимися от предыдущей администрации.
Хегсет также не обрисовал, как может выглядеть возможное урегулирование путем переговоров между Украиной и Россией. В интервью британской The Guardian, опубликованном во вторник, Зеленский предложил обменять территорию, захваченную украинскими войсками в Курской области России, на украинскую территорию, захваченную Россией, но Москва быстро отвергла эту идею.
«Россия никогда не обсуждала и не будет обсуждать тему обмена своими территориями», — заявил в среду пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков.
Как сообщил CNN во вторник, в администрации укрепляется консенсус, что Путин, а не Зеленский, станет главным препятствием для того, чтобы обе стороны сели за стол переговоров. Европейские чиновники также заявили, что не видят никаких признаков того, что Путин готов участвовать в содержательных переговорах.
В подготовке репортажа приняли участие Анна Чернова и Кэтрин Николс из CNN, Саманта Уолдернберг и Алехандра Харамильо.
Эта история была обновлена дополнительными сообщениями.
