Главные опасения сенаторов-республиканцев по поводу законопроекта о большой повестке дня Трампа, по их собственным словам
Лорен Фокс, Морган Риммер и Ману Раджу, CNN 9 минут чтения Опубликовано 7:00 утра по восточному поясному времени, суббота, 7 июня 2025 г. Ссылка скопирована! CNN —
Республиканцы установили амбициозный срок, чтобы попытаться провести масштабную повестку дня президента Дональда Трампа через Конгресс к четвертому июля, положив начало интенсивным переговорам в Сенате США, где законодатели-республиканцы занимают самые разные позиции, когда речь заходит о конкретных изменениях, которые они хотят внести в принятый Палатой представителей законопроект.
Перед лидером большинства в Сенате Джоном Туном стоит задача: он может позволить себе потерять только три голоса, но ему необходимо найти консенсус между консерваторами в своей конференции, которые настаивают на дальнейшем сокращении расходов, и другими, которые уже опасаются, что некоторые сокращения Medicaid и откат налоговых льгот на чистую энергию, которые были краеугольным камнем законопроекта Палаты представителей, зашли слишком далеко.
Это титаническая задача, и она еще больше усложняется тем, что Илон Маск публично раскритиковал законопроект Палаты представителей. Усугубляет проблему тот факт, что все, что примет Сенат, должно будет вернуться в Палату представителей и получить там одобрение, прежде чем президент сможет подписать его и принять в качестве закона.
Вот сенаторы, которые своими словами описывают свои опасения и то, что они хотят изменить в ближайшие недели. Интервью проводились в первую неделю июня после того, как законодатели вернулись с каникул. Стенограммы ниже были слегка отредактированы для ясности.
Фотоиллюстрация Альберто Миера/CNN/Getty Images Опасения по поводу изменений в Medicaid
Почему это важно : Новые требования к работе для Medicaid и изменения в том, как штаты могут взимать налоги с поставщиков, составили значительную часть способов экономии денег в законопроекте Палаты представителей. Ускорение того, как быстро эти требования к работе были внедрены, также во многом помогло заручиться поддержкой консервативного Комитета свободы Палаты представителей. Тем не менее, несколько сенаторов-республиканцев говорят, что им нужно внимательно изучить, как эти изменения могут повлиять на их штаты и их избирателей. А некоторые республиканцы в Сенате предупреждают, что эти изменения, возможно, придется свернуть, что может стать потенциальной проблемой для консерваторов Палаты представителей.
Сенатор Джош Хоули из Миссури:
«Я беспокоюсь о людях, которые находятся здесь на законных основаниях, резидентах моего штата, гражданах моего штата, которые работают и могут потерять медицинскую страховку. Я не собираюсь голосовать за это… Есть масса опасений, но Medicaid — это большой махинатор, и именно на нем я тренирую свое внимание и свой огонь. У меня 1,3 миллиона жителей Миссури на Medicaid, или CHIP, так что это холм, за который нужно бороться».
Сенатор Джим Джастис из Западной Вирджинии:
CNN: «Есть ли у вас опасения по поводу изменений в налоге на поставщиков услуг в рамках Medicaid?»
Джастис: «Налог на поставщиков действительно важен. Я имею в виду, вы знаете, для многих штатов, вы знаете, что мы, мы, мы не можем позволить этому просто подорваться, потому что вы это подорвете и все, что вы можете сделать, навредит многим нашим домам престарелых».
Репортер: «Мой следующий вопрос: законопроект Палаты представителей урезает Medicaid до основания? Когда вы это говорите, беспокоитесь ли вы, что у них будут еще большие сокращения? Вас устраивает Палата представителей в ее нынешнем виде?»
Справедливость: «Я не думаю, что это затрагивает кого-то до мозга костей, но, знаете ли, вам приходится разбираться во всем этом мелком шрифте и прочем, потому что могут быть вещи, которые могут навредить людям и всему остальному».
Сенатор Сьюзан Коллинз из Мэна:
«Я все еще размышляю над вопросами, которые я считаю проблемными. Я смотрю на изменения в образовательных программах, таких как гранты Пелла. Я много раз говорил вам, что смотрю на влияние на сельские больницы. Я поддерживаю требования к работе, которые есть в законопроекте. Я думаю, это имеет смысл».
Сенатор Шелли Мур Капито из Западной Вирджинии:
«Есть много поводов для беспокойства. Я провел пару круглых столов дома, и, знаете, мы об этом говорили, и я мог смотреть и видеть глубже. Были некоторые нюансы, которые я на самом деле не понимал раньше, но которые есть в законопроекте Палаты представителей. У нас не было возможности переварить, как это повлияет на наши больницы».
Сенатор Джерри Моран из Канзаса:
«Я уже говорил, что хочу увидеть очень – я хочу убедиться, что мы не наносим вреда больницам, на спасение которых мы просто потратили деньги от COVID. Так что это часть этого, но меня также очень волнует, с инвалидностью, и поэтому Medicaid – это важный вопрос. Так что посмотрим, как, что сделает Сенат, и я буду лоббировать, чтобы попытаться получить что-то приемлемое для меня».
Сенатор Том Тиллис из Северной Каролины:
«Мы должны взглянуть на штаты, которые расширили Medicaid, чтобы убедиться, что мы принимаем разумное решение для миллионов людей, которые находятся под расширением — Северная Каролина, 620 000 только получателей Medicaid. Поэтому мы должны работать над тем, чтобы сделать это правильно, дать законодательным органам штатов и другим возможность отреагировать на это, дать рекомендации или внести изменения. И это все вопросы внедрения, о которых мы начинаем говорить теперь, когда у нас есть законопроект».
Фотоиллюстрация Альберто Миера/CNN/Getty Images Обеспокоенность по поводу дефицита и государственных расходов
Почему это важно : В Сенате несколько законодателей ясно дали понять, что они не считают законопроект Палаты представителей достаточным для решения проблем с расходами страны. На этой неделе аргумент был подкреплен двумя вещами. Во-первых, Маск напал на членов за поддержку законопроекта, который, по его словам, не зашел достаточно далеко. Затем Бюджетное управление Конгресса опубликовало отчет, в котором они ожидали, что законопроект в целом увеличит дефицит страны на 2,4 триллиона долларов в течение следующих 10 лет.
Проблема здесь в том, что найти дополнительные сокращения, которые могут поддержать 51 сенатор и одобрить 218 республиканцев в Палате представителей, сложно. Некоторые из самых больших сбережений, которые могли бы быть сделаны для таких программ, как Medicaid, уже были отклонены в Палате представителей республиканцами из колеблющихся округов, которые утверждали, что сокращения могут навредить их избирателям.
Сенатор Рон Джонсон из Висконсина:
Джонсон: «Сегодня я разговаривал с президентом… он призвал меня поддержать законопроект, и я сказал: послушайте, мы все хотим, чтобы он добился успеха, но я считаю, что нам нужно серьезно заняться проблемой задолженности и дефицита».
CNN: «Вы готовы принять сейчас что-то близкое к законопроекту Палаты представителей с обещанием изменений в будущем?»
Джонсон: «Слушай, я хочу помочь президенту добиться успеха в этом деле, поэтому у меня довольно открытый ум. Моим требованием всегда была приверженность разумному уровню расходов до пандемии и процессу его достижения и поддержания».
Сенатор Рэнд Пол из Кентукки:
«К концу сентября, когда закончится наш финансовый год, дефицит составит 2,2 триллиона долларов. Это просто неконсервативно. Они берут в долг 5 триллионов долларов, а это значит, что они ожидают, что в следующем году их будет более 2 триллионов долларов, так что это просто неконсервативно, и я сказал им, что не могу поддержать законопроект, если они будут вместе. Если бы они разделились и сняли потолок долга, я бы вполне мог рассмотреть остальную часть законопроекта».
Сенатор Джон Кертис из Юты:
Кертис: «Если взглянуть на законопроект Палаты представителей, то, чтобы немного упростить его, мы собираемся потратить в течение следующих 10 лет примерно на 20 триллионов долларов больше, чем получаемый нами доход, и они урезают 1,5 триллиона долларов из 20 триллионов долларов. Большинство из нас не стали бы делать этого в своих предприятиях, домах и, конечно, не делают этого в штате Юта. И это меня очень беспокоит».
CNN: «Итак, какие-то существенные изменения, которые могут заручиться вашей поддержкой?»
Кертис: «Я не рисую красные линии, верно, как будто я осторожен. Но я думаю, что мы должны сделать все возможное, чтобы получить мою поддержку».
Фотоиллюстрация Альберто Миера/CNN/Getty Images Опасения по поводу сворачивания использования чистой энергии
Почему это важно : В конце нестабильных переговоров Палаты представителей члены фракции «Свобода» получили заверения в том, что многие из налоговых льгот на чистую энергию, которые были частью наследия бывшего президента Джо Байдена, будут отменены, и что процесс их отмены начнется раньше, чем было предусмотрено в первоначальном законодательном тексте. Это была огромная победа консерваторов. Но в Сенате несколько законодателей обеспокоены тем, что откаты могут повлиять на проекты в их штатах, которые создают рабочие места и доход для их избирателей.
Сенатор Лиза Мурковски от Аляски:
«Что касается налоговых льгот на энергоносители, то, как вы знаете, в штате большое внимание уделяется нефти и природному газу, но также и чистой энергетике».
«Я ясно дал понять, что, по моему мнению, эти инвестиции, которые мы как страна сделали в некоторые из этих чистых энергетических технологий, мы видим, что они играют на руку многим штатам, и поэтому давайте будем разумны в этом вопросе, давайте убедимся, что если вы собираетесь делать поэтапный отказ от этого, то это будет разумный поэтапный отказ. Поэтому я буду выступать за это».
Сенатор Джерри Моран из Канзаса:
«Мы собираемся обратить внимание на то, как это повлияет на Канзас. Одна из проблем заключается в том, что, как мне кажется, в Сенате многие считают, что это слишком быстро».
Сенатор Том Тиллис из Северной Каролины:
«Послушайте, ключ здесь в том, чтобы смотреть на это через призму бизнесмена. Знаете, с политической точки зрения легко отменить программы, которые уже есть. Нам нужно быть умными в том, куда направляется капитал, чтобы свести к минимуму влияние на посыл, который мы посылаем — что мы посылаем предприятиям, что каждые два или четыре года у нас происходят огромные изменения в наших приоритетах в энергетическом переходе. Нам просто нужно сделать это правильно. Это не значит, что я думаю, что мы должны обязательно продлевать каждую программу, но я действительно думаю, что мы должны обезопасить предприятия от программ, которые там есть, а затем подсчитать, каким будет экономический эффект. Если мы этого не сделаем — это не все их расходы, за многими из них также стоит экономический рост, как мы видели в Северной Каролине».
Фотоиллюстрация Альберто Миера/CNN/Getty Images Опасения по поводу вычетов из государственных и местных налогов
Почему это важно : Группа республиканцев из Нью-Йорка и Калифорнии упорно боролась в Палате представителей за увеличение суммы государственных и местных налогов, которую избиратели могут вычитать из своих федеральных деклараций. Предел вычета увеличился с 10 000 до 40 000 долларов для людей, чей доход ниже определенного порога, но эта льгота действительно помогает избирателям в штатах с высокими налогами. В Палате представителей большинство спикера Майка Джонсона основано на победе в некоторых из этих округов с высокими налогами. И несколько членов его конференции дали понять, что проголосуют против законопроекта без повышения SALT. В Сенате политика совсем другая.
Это положение является дорогостоящим, и нет ни одного сенатора-республиканца, представляющего штаты с высокими налогами, такие как Нью-Йорк, Калифорния, Нью-Джерси или Иллинойс. Поэтому сенаторы-республиканцы много ворчат, что предпочли бы потратить миллиарды, которые это стоит, на повышение порога в другой области налогового кодекса.
Председатель финансового комитета Сената Майк Крапо из Айдахо:
«Нет ни одного сенатора из Нью-Йорка, Нью-Джерси или Калифорнии, и поэтому в республиканской фракции Сената сейчас нет сильного настроения выделить 353 миллиарда долларов для штатов, которые, по сути, субсидируются другими штатами. Но при этом, вы знаете, как я говорю по каждому вопросу, ничто не решено, пока оно не решено, и мы не начнем работать над этим».
Сенатор Том Тиллис из Северной Каролины:
CNN: «Есть ли возможность сохранить ограничение в 40 000 долларов?»
Тиллис: «Надеюсь, что нет. Но, знаете, мне придется, это то, чего я не делаю. Я считаю, что когда я провожу красную линию, я ее придерживаюсь. Я не готов проводить красную линию там, но я был бы намного счастливее, в целом, я был бы намного счастливее, увидев, что эта цифра снижается. Я уже говорил это раньше. Это потому, что это лично для меня. Я принял всю критику за то, что сделал Северную Каролину не штатом SALT, а теперь вы говорите мне, что я должен субсидировать плохие решения, принятые в Олбани и Сакраменто. Так что в конце концов, если они делают свою работу в своем штате, они должны разговаривать с сенаторами штата, а не с сенаторами США, чтобы решить эту проблему».
В подготовке репортажа приняли участие Тед Барретт, Альберто Миер, Ребекка Райт, Курт Меррилл, Дэн Джула, Мэтт Демпси, Джесси Ремедиос, Грэлин Брашир и Дэн Блум из CNN.