Будущее habeas corpus оказалось в центре внимания, поскольку президент Дональд Трамп вовлёкся в дискуссии внутри своей администрации о возможном принятии крайнего шага по приостановке этой процедуры.
Что такое хабеас корпус?
Habeas corpus — это правовой принцип, который позволяет людям, считающим, что их незаконно задерживают или заключают в тюрьму, ходатайствовать в суде о своем освобождении.
В последние месяцы иммигранты и правозащитные организации подавали петиции habeas, поскольку Трамп пытался ускорить депортации в рамках своей иммиграционной программы.
Тем не менее, как известно, ходатайства habeas крайне сложно выиграть в федеральном суде, и большинству иммигрантов будет сложно нанять адвокатов.
Насколько серьезной будет приостановка действия habeas corpus?
Ли Коварски, профессор права Техасского университета и эксперт по habeas corpus, заявил, что это станет «национальной исторической катастрофой».
«Исполнительная власть может просто задержать вас, и не будет никаких средств правовой защиты», — сказал он. «Очевидно, что они сделают это, чтобы попытаться задержать определенных неграждан, но нет никаких причин, по которым это ограничивается ими».
Заместитель главы аппарата Белого дома Стивен Миллер заявил в пятницу, что администрация «активно рассматривает» возможность приостановки действия habeas corpus, и это «зависит от того, поступят ли суды правильно или нет».
Однако Конституция допускает приостановление действия habeas corpus только в тех случаях, когда «в случаях мятежа или вторжения этого может потребовать общественная безопасность».
«Конституция ясно дает понять, что приостановление habeas corpus должно быть зарезервировано для фактического мятежа или вторжения, представляющих самую серьезную угрозу общественной безопасности. И Конгресс никогда не принимал закон, разрешающий депортацию без какого-либо участия суда, как предполагает Миллер», — сказал старший юридический аналитик CNN и бывший федеральный прокурор Эли Хониг.
Коварски заявил, что причина, по которой приостановление действия habeas corpus так ограничено, «заключается именно в том, что оно настолько сурово».
«У вас нет права заявлять в суде, что вас незаконно задерживают. Так что, в некотором смысле, денежная стоимость ваших материальных прав равна нулю, если у вас нет судьи, который мог бы их оценить», — сказал он.
Что сказал Верховный суд о habeas corpus?
Верховный суд 7 апреля издал неясное, неподписанное постановление, разрешающее Трампу использовать многовековой Закон о врагах иностранцев для ускорения депортаций на данный момент, в то же время суд заявил, что мигранты, подлежащие депортации в соответствии с этим законом, имеют право на уведомление и возможность оспорить свою высылку посредством федеральных петиций habeas corpus, что означает частичную победу мигрантов.
После решения Верховного суда Американский союз защиты гражданских свобод подал ряд исков habeas, стремясь защитить идентифицированных клиентов, а также венесуэльцев, «находящихся в схожем положении», которые потенциально могут стать объектом преследования в соответствии с Законом об иностранных врагах.
Верховный суд также вынес редкое постановление 19 апреля, в котором большинство судей заблокировало депортацию администрацией Трампа группы иммигрантов из Техаса.
Когда в других случаях применялась процедура habeas corpus?
Habeas corpus использовался в судах США, в том числе в вопросах содержания под стражей предполагаемых вражеских комбатантов в заливе Гуантанамо, Куба, в последние годы. Верховный суд первоначально постановил в 2008 году, что заключенные в тюрьме Гуантанамо имеют право на habeas corpus.
В одном случае федеральный судья в 2021 году постановил, что содержание под стражей одного из задержанных в американской военной тюрьме в заливе Гуантанамо было незаконным. Судья удовлетворил ходатайство о выдаче приказа habeas corpus Асадулле Харуну Гулу, которого обвиняли в принадлежности к экстремистской группировке.
Гуль, которого США впоследствии репатриировали в Афганистан, стал первым заключённым тюрьмы Гуантанамо, которому удалось добиться вынесения решения о выдаче ордера на арест за 10 лет.
Другое громкое дело, связанное с habeas corpus, касается Махмуда Халиля, палестинского активиста и законного постоянного жителя, который был задержан иммиграционными офицерами в марте. Хали подал ходатайство habeas corpus, чтобы оспорить законность своего задержания, и его дело все еще сталкивается с юридическими проблемами, поскольку ему грозит депортация.
Приостанавливалось ли действие habeas corpus ранее?
Действие Habeas corpus приостанавливалось всего четыре раза за всю историю США, в том числе бывшим президентом Авраамом Линкольном во время Гражданской войны.
По данным Национального конституционного центра, остальные три случая произошли «в одиннадцати округах Южной Каролины, захваченных Ку-клукс-кланом во время Реконструкции; в двух провинциях Филиппин во время восстания 1905 года; и на Гавайях после бомбардировки Перл-Харбора».
