Республиканцы в Палате представителей надеются проголосовать во вторник за временный законопроект, направленный на финансирование федерального правительства до 30 сентября и предотвращение остановки работы после пятницы.
Лидеры Республиканской партии в палате спешат заручиться поддержкой пакета среди своих членов, чтобы на этой неделе направить его в Сенат, где ему предстоит столкнуться с трудностями в получении поддержки достаточного числа демократов для достижения 60 голосов, необходимых для принятия.
В целом эта мера увеличит расходы на оборону на 6 миллиардов долларов по сравнению с 2024 финансовым годом и сократит необоронные расходы на 13 миллиардов долларов.
Хотя республиканцы описывают законопроект как так называемую «чистую» продолжающуюся резолюцию без каких-либо партийных мер, некоторые детали остаются неясными.
Тем временем демократы в Палате представителей и Сенате раскритиковали законопроект, заявив, что он предоставит больше свободы действий президенту Дональду Трампу и Илону Маску в перераспределении финансирования по своему усмотрению. Республиканская партия это обвинение отрицает.
Если Конгресс не продлит федеральное финансирование агентств, неосновные правительственные операции прекратятся после пятницы до тех пор, пока законодатели не примут меры.
По словам Рэйчел Снайдерман, управляющего директора по экономической политике в Двухпартийном политическом центре, около 900 000 федеральных служащих могут быть отправлены в неоплачиваемый отпуск, а более 1,4 миллиона человек, возможно, будут вынуждены продолжать работать, причем многие из них — без оплаты.
(Она отметила, что эти оценки не включают увольнения и отставки, произошедшие в первые недели правления администрации Трампа.)
Что говорят республиканцы, есть в законопроекте
По словам возглавляемой Республиканской партией партии, законопроект полностью профинансирует основные федеральные службы и поддержит операции без увеличения расходов. Комитет по ассигнованиям Палаты представителей.
«Без «отравленных таблеток» или не связанных с ними дополнений законопроект прост: продлить финансирование и обеспечить определенность для страны», — заявил в своем заявлении председатель комитета Том Коул из Оклахомы.
Однако эта мера содержит некоторые запросы администрации Трампа, включая выделение дополнительных 485 миллионов долларов иммиграционной и таможенной службе для содействия увеличению депортаций.
Сокращение расходов на невоенные нужды на 13 миллиардов долларов, которое республиканцы рекламируют как экономию в размере 13 миллиардов долларов, будет обусловлено отменой проектов или единовременных инициатив, финансируемых законодателями, известных как целевые фонды, в 2024 финансовом году, по словам представителя Комитета по ассигнованиям Палаты представителей. Эта мера не повлияет на деньги, направленные на эти проекты в прошлом финансовом году, но она не будет повторять финансирование тех же проектов. Никакие целевые фонды не включены в продолжающуюся резолюцию, сказал представитель.
Законопроект также полностью профинансирует медицинские услуги и льготы для ветеранов, одновременно увеличивая инвестиции в оборону, как было заявлено в пресс-релизе комитета. Он отметил, что законопроект включает в себя самое большое повышение заработной платы для младших военнослужащих за более чем 40 лет — Закон о национальной обороне, который бывший президент Джо Байден подписал в декабре, санкционировал повышение заработной платы на 14,5% в 2025 году.
Временная мера также поддержит федеральных лесных пожарных, включая повышение их заработной платы и предоставление надбавок тем, кто ликвидирует пожары, согласно резюме законопроекта от Республиканской партии. И это увеличит финансирование систем управления воздушным движением на 753 миллиона долларов по сравнению с уровнем предыдущего года.
Комитет подчеркнул, что финансирование продовольственной помощи матерям, младенцам и детям в рамках программы WIC увеличится более чем на $500 млн до общей суммы $7,6 млрд, что является просьбой администрации Трампа. Законопроект также увеличит финансирование Программы дополнительного питания, которая поддерживает малообеспеченных пожилых граждан, и Службы безопасности и инспекции пищевых продуктов для проверки предприятий по переработке мяса и птицы.
Что говорят демократы, есть в законопроекте
Демократы не согласны с решением Республиканской партии финансировать правительство до конца финансового года, приняв резолюцию о продолжении финансирования. утверждая, что пакет не содержит конкретных указаний по финансированию многих программ и приоритетов, которые были бы изложены в согласованном законопроекте о расходах на весь год.
«Это создает резервные фонды для администрации Трампа, позволяющие ей пересматривать приоритеты расходов, ликвидировать давно существующие программы, выбирать победителей и проигравших и многое другое», — говорится в информационном бюллетене, опубликованном сенатором от Вашингтона Пэтти Мюррей, высокопоставленным демократом в Комитете по ассигнованиям Сената.
Отсутствие этих директив затруднит оспаривание действий администрации Трампа в суде, заявили в отдельных информационных бюллетенях Мюррей и представитель Роза ДеЛауро, высокопоставленный член Комитета по ассигнованиям Палаты представителей.
Законодатели подчеркнули ряд сокращений расходов, содержащихся в продолжающейся резолюции, включая сокращение на 185 миллионов долларов программ по нераспространению ядерного оружия в сфере обороны и сокращение на 1,4 миллиарда долларов финансирования строительства Инженерного корпуса армии, используемого для проектов по смягчению последствий ураганов и наводнений.
Кроме того, законопроект сократит поддержку программы широкополосного доступа в Интернет в сельской местности на 30 миллионов долларов, сократит почти на 800 миллионов долларов расходы на строительство объектов Управления по делам ветеранов, исключит до 40 миллионов долларов из финансирования грантов на обеспечение безопасности выборов и сократит помощь фермерам для улучшения их земель и участия в мероприятиях по охране природы на 30 миллионов долларов, по словам руководителей Демократической партии по ассигнованиям.
Кроме того, по словам Мюррея и ДеЛауро, пакет мер не предусматривает дополнительных средств для фонда ликвидации последствий стихийных бедствий Федерального агентства по чрезвычайным ситуациям, которому потребуются дополнительные средства до конца финансового года.
По словам представителя Элеоноры Холмс Нортон, представляющей Вашингтон (округ Колумбия), законопроект также ограничит расходы округа Колумбия уровнем 2024 финансового года до конца года.
Мэр Вашингтона (округ Колумбия) Мюриэль Боузер и другие должностные лица округа предупредили на пресс-конференции в понедельник, что округу придется урезать 1,1 млрд долларов из утвержденного бюджета, если законопроект будет принят. Эти сокращения лишат финансирования приоритетов общественной безопасности, образования и экономического роста, сказала Боузер.
Отдельно пакет предусматривает продление финансирования общественных медицинских центров и разрешение на использование телемедицины в рамках Medicare в период пандемии до 30 сентября.
В подготовке этого репортажа принимала участие Сара Дэвис из CNN.
