В 2018 году тогдашний президент Дональд Трамп ввел новые тарифы на различные товары китайского производства, включая бейсболки, чемоданы и обувь – и американцы расплачиваются за это. с тех пор.
Например, чемодан, который стоил 100 долларов до того, как Трамп ввел пошлины, теперь стоит около 160 долларов, а ручная кладь, которая стоила 425 долларов, теперь стоит 700 долларов, говорит Тиффани Зарфас Уильямс, владеющая магазином багажа в Лаббоке в Техасе.
Будучи небольшим независимым розничным продавцом, у нее не было другого выбора, кроме как поднять цены для потребителей, чтобы соответствовать тем ценам, которые ей взимали дистрибьюторы торговых марок, которые платили пошлины на импортируемые товары.
«Донести такое повышение цен до потребителя — это настоящая проблема», — сказала она.
Тарифы – не единственная причина роста цен за последние пять лет, но Зарфас Уильямс выразила надежду, что президент Джо Байден отменит пошлины – которые он ранее критиковал – чтобы помочь смягчить некоторое повышательное давление на цены.
«Трамп не понимает основ», — сказал Байден в сообщении на X в июне 2019 года. «Он считает, что тарифы оплачивает Китай. Любой студент-первокурсник-экономист скажет вам, что американский народ платит его пошлины».
Но после того, как в прошлом месяце был опубликован многолетний обзор пошлин, администрация Байдена решила сохранить их в силе и повысить ставку на некоторое время. относительно небольшая доля затронутого импорта, включая такие товары, как электромобили и полупроводники, произведенные в Китае.
Инфляция, которая резко возросла ранее при администрации Байдена, снизилась даже при сохранении тарифов. Но то, как Байден управляет экономикой, преследовало его рейтинг одобрения. Продолжающаяся тревога потребителей по поводу высоких цен может стать политической помехой во время его предвыборной кампании. на переизбрание против Трампа в ноябре.
Хотя оба кандидата приняли тарифы для защиты промышленности США от несправедливой торговой практики Китая, стратегия Байдена затронула гораздо меньше товаров, чем последнее предложение Трампа ввести тариф в размере не менее 10% на весь американский импорт на сумму 3 триллиона долларов, если он выиграет второй срок. .
Пошлины, оставленные Байденом в силе, которые платят импортеры США, а не Китай, затронули товары примерно на 300 миллиардов долларов. И он планирует поднять ставку на эти товары примерно на 18 миллиардов долларов в течение следующих двух лет.
Проблемы с цепочками поставок, возникшие после пандемии Covid-19 и российского вторжения в Украину, также являются причиной разжигания инфляции. Но группы по торговле обувью и одеждой говорят, что тарифы на китайские товары, безусловно, способствовали росту цен.
Как тарифы увеличивают потребительские расходы
Когда обувь китайского производства прибывает в порт США, американские импортеры, такие как семейный продавец обуви Deer Stags, платят пошлину.
Компания Deer Stags, известная тем, что продает удобную обувь таким ритейлерам, как JCPenney, Kohl's и Macy's, импортирует большую часть своей линии обуви из Китая с 1980-х годов, говорится в сообщении. президент компании Рик Маскат.
Несмотря на то, что он хотел бы заполучить поставщика из США, ряд факторов, в том числе ранее введенные тарифы, помогли перенести большую часть производства обуви в США за границу. В 2019 году новые тарифы Трампа добавили 15%-ную пошлину примерно на половину импорта обуви из Китая. Позже он снизил ставку до 7,5% в 2020 году, где она и осталась.
Поскольку дополнительные тарифы сделали обувь для Deer Stags более дорогой, у Маската было два выбора: либо съесть стоимость тарифа, что повлияло на прибыль его бизнеса, либо передать часть этой суммы потребителю.
Он решил сделать и то, и другое.
По его словам, было труднее заставить клиентов платить больше за существующие модели, которые Deer Stags продавали в течение длительного времени. В итоге компания съела расходы на тарифы, установленные на некоторые старые модели, и взимала больше за некоторые новинки.
«Я разработал новый стиль, которого никогда не существовало в нашей линейке до того, как на него распространяются тарифы. Поэтому, когда мы делаем наши расчеты и пытаемся сохранить нашу прибыль, эта обувь в конечном итоге стоила больше, чем если бы тариф не был введен», — сказал Маскат.
После введения тарифов Трампа некоторые американские компании начали искать новых производителей в других странах. В результате доля Китая в общем импорте обуви в США упала с 53% в 2018 году до 40% в 2022 году, согласно отчету, подготовленному для торговых групп по торговле одеждой и обувью.
Но Маскат не сменил поставщика, поскольку обнаружил, что перенос производства не будет экономически эффективным.
Китайцы «очень эффективны в том, что они делают. Они могут производить более качественный продукт по более низкой цене, и американский потребитель это ценит», — сказал Маскат.
Фил Пейдж, председатель базирующейся в Миссури компании Cap America, также поднял цены из-за тарифов. Компания вышивает кепки для продажи дистрибьюторам рекламной продукции.
До того, как при Трампе началась торговая война, Cap America импортировала большую часть своих запасов напрямую из Китая. Но как только пошлины были введены, говорит Пейдж, некоторые китайские производители попытались переехать в другие страны, чтобы избежать пошлин США.
Теперь некоторые из его импортных кепок производятся во Вьетнаме и Бангладеш, но они не дешевле, чем импорт из Китая. Пейдж сказал, что платит примерно столько же, но производитель получает больше денег, чем правительство США, которое собирает доходы от пошлин.
«На самом деле все, что сделали тарифы, — это рассеяло стадо и стоило американским потребителям миллиарды долларов», — сказал Пейдж.
Виноваты ли тарифы в инфляции?
Экономисты в целом согласны с тем, что тарифы приводят к росту цен. По оценкам экономистов JP Morgan в 2019 году, тарифы Трампа на товары китайского производства стоимостью около 300 миллиардов долларов обойдутся средней американской семье в 1000 долларов в год.
Но трудно определить, насколько тарифы – которые возникли не в вакууме – в конечном итоге способствовали высокой инфляции, которую экономика США пережила в последние годы. В последнее время в поддержании высокого уровня инфляции во многом виноваты цены на жилье.
Пандемия Covid-19 перевернула мировую экономику примерно через два года после начала торговой войны Трампа.
Некоторые исследования показывают, что тарифы Трампа лишь незначительно способствовали росту инфляции в США после пандемии и последующего кризиса в цепочках поставок.
Но когда дело доходит до одежды, обуви и товаров для путешествий, отраслевые торговые группы заявляют, что пошлины, несомненно, способствовали росту цен для американских потребителей.
Тарифы «определенно способствовали инфляции, которую мы наблюдали в течение последних нескольких лет. Очевидно, есть и другие факторы, такие как цена в цепочке поставок. Но мы были дефляционной отраслью, которая изменилась, когда вступили в силу тарифы Китая», — сказал Нейт Херман, старший вице-президент по политике Американской ассоциации одежды и обуви.
По данным Бюро статистики труда, до недавнего времени средние цены на одежду имели тенденцию к снижению, начиная с 1990-х годов.
Существует «безошибочная корреляция» между тарифами и тем, сколько американцы платят за обувь, сказал Мэтт Прист, президент и генеральный директор компании «Дистрибьюторы и розничные продавцы обуви Америки».
Если бы Байден поднял пошлины, Прист считает, что цены на обувь в конечном итоге снизились бы из-за высококонкурентного характера отрасли. Гипотетически одна компания неизбежно снизит свои цены. и тогда другие сделают то же самое, чтобы конкурировать.
В письме, отправленном Байдену в мае, крупные обувные бренды, в том числе Adidas, Columbia Sportswear, Nike и Steve Madden, призвали администрацию отменить пошлины.
«Мы уверены, что отмена 301 тарифа облегчит дорогостоящее бремя в этой ключевой области и приведет к экономии для наших покупателей», — написали они, ссылаясь на раздел закона, который Трамп использовал для введения тарифов.
Байден объявил, что сохраняет свои обязанности в силе через четыре дня после отправки письма.
Администрация Байдена заявила, что тарифы являются частью ее общей стратегии по укреплению цепочек поставок в США и защите американских потребителей и рабочих от недобросовестной торговой практики Китая. Китай известна тем, что субсидирует собственных производителей, которые затем наводняют мировой рынок более дешевыми товарами.
«Эти тарифы были введены для того, чтобы помочь, я думаю, сбалансировать некоторые из тех динамик, которые существовали в течение некоторого времени», — сказал в среду Джаред Бернстайн, председатель Совета экономических консультантов Белого дома, когда его спросили о том, почему тарифы остались в силе.
Он отметил, как Инфляция в США снизилась до 3,3%. Ранее, во время правления Байдена, он резко вырос, достигнув пика в июне 2022 года и составив 9,1%.
«Я думаю, что важно признать, что, пока действовали эти тарифы, у нас был сильный рост ВВП, мы определенно избежали рецессии, которая, по мнению многих, была почти неизбежной, у нас была безработица ниже 4% на протяжении более двух с половиной лет. -полтора года», — сказал Бернштейн.
Защита американского бизнеса от Китая
Бизнес-лидеры США, а также законодатели по обе стороны партии склонны соглашаться с тем, что необходимо заняться проблемой несправедливой торговой политики Китая, такой как кража интеллектуальной собственности и принудительная передача технологий. Пошлины Трампа были призваны заставить Китай решить эти проблемы.
Но офис торгового представителя США недавно заявил, что, хотя тарифы «эффективно стимулируют» Китай «предпринимать шаги» по прекращению некоторых из его несправедливых торговых практик, они «не отменили многие из своих действий, политики и политики, связанных с передачей технологий». и практики».
Текстильная промышленность, например, выступает за не только сохранение тарифов, но и их повышение. Национальный совет текстильных организаций потребовал от администрации Байдена повысить ставки пошлин на текстиль и одежду, чтобы защитить отечественное производство от того, что он называет «потоком недооцененного, субсидируемого и нелегального импорта из Китая».
Однако лидеры швейной и обувной промышленности заявляют, что не просили о тарифной защите.
«Есть проблемы с Китаем в плане интеллектуальной собственности, и из Китая поступает много контрафактной продукции, но тарифная политика не сделала ничего – и мы не думаем, что сделает что-нибудь – для решения этой проблемы», — сказал Херман.
Хотя Трампу удалось усадить президента Китая Си Цзиньпина за стол переговоров, некоторые обязательства, взятые Китаем в соглашении, достигнутом в январе 2020 года, так и не были реализованы.
В соответствии с так называемым соглашением первой фазы Китай согласился увеличить закупки американских товаров и сельскохозяйственной продукции, поставив цель закупить на 200 миллиардов долларов больше, чем он делал до начала торговой войны. Но Китай не выполнил этого обещания.
Соглашение о второй фазе так и не было достигнуто между США и Китаем ни при администрациях Трампа, ни при администрациях Байдена.
У Байдена «была прекрасная возможность установить новую политику и задать новое направление, и все, что он сделал, — это передал свою тарифную политику на аутсорсинг бывшему президенту Трампу», — сказал Херман.