Си-Эн-Эн —
Когда на прошлой неделе президент Дональд Трамп издал указ, запрещающий гражданам Афганистана и 11 других стран въезжать в Соединенные Штаты, это усилило страх, неопределенность и чувство предательства, которые и без того испытывали некоторые уязвимые афганцы.
Для афганцев существует ряд путей иммиграции в США, но практически все они были затронуты во время правления Трампа. Тысячи афганцев уже оказались в подвешенном состоянии из-за сокращения услуг и офисов, призванных помочь им подать заявление на получение визы. Те, кто имеет право на статус беженца, пострадали от почти полного прекращения усилий по переселению. Другим, уже проживающим в США по временному защищенному статусу, теперь, возможно, придется уехать, поскольку администрация объявила о закрытии этой программы.
Введенный в среду запрет на поездки предусматривает исключение для лиц, имеющих специальные иммиграционные визы Афганистана (SIV), которые зарезервированы для тех, кто работал в США или от имени США в течение как минимум года в течение почти двух десятилетий войны страны в Афганистане.
Но десятки других, кто помогал США, не обязательно соответствуют требованиям SIV, говорят защитники. Некоторые могут не соответствовать требованию о годичном трудоустройстве, например, или технически не соответствовать определению работы напрямую на правительство США или от его имени. Они и другие, как члены семьи, имеющие какую-либо связь с США, остаются под угрозой репрессий.
Сторонники приветствуют исключение SIV, но многие отмечают, что на практике оно мало что дает из-за других сокращений и изменений в политике администрации.
«Проблема с этим исключением в том, что это своего рода подставное лицо, потому что отдельно, под другим покровительством, администрация расформировывает Офис координатора по афганским усилиям по переселению. Они закроют этот офис к 1 июля», — сказал бывший чиновник Госдепартамента.
Государственный департамент сообщил Конгрессу в уведомлении, что Управление координатора по переселению афганцев «будет упразднено, а его функции будут переданы Управлению по делам Афганистана».
Бывший сотрудник Госдепартамента также отметил, что администрация завершает программу Enduring Welcome, которая помогает афганским получателям и заявителям SIV добраться до третьей страны для завершения иммиграционного процесса. Поскольку у США нет дипломатического присутствия в Афганистане, заявителям приходится проходить собеседования на получение визы в другой стране.
«Звучит хорошо, что есть исключение для SIV, и нам нужно сделать исключение для SIV, но нам также нужна поддерживающая инфраструктура, чтобы помочь им добраться сюда и начать жизнь в Соединенных Штатах», — сказал отставной генерал-лейтенант Джон Брэдли, основавший Lamia Afghan Foundation, который оказывает гуманитарную помощь в Афганистане.
Государственный департамент не сразу ответил на запрос CNN о комментарии.
Афганцы хотят ясности в отношении своих семей
Афганцы, получившие SIV и общавшиеся с CNN, заявили, что у них все еще есть родственники и друзья в Афганистане или в третьих странах, таких как Пакистан, который, по данным Организации Объединенных Наций, вернул сотни тысяч беженцев в Афганистан.
«Есть несколько явно трагических случаев, когда людям приходилось бежать от Талибана и оставлять членов семьи, поэтому очень важно, чтобы эти SIV смогли воссоединиться со своими супругами и детьми», — сказал Эндрю Салливан, исполнительный директор благотворительной организации No One Left Behind, которая поддерживает бывших переводчиков и государственных служащих США, имеющих право на получение SIV для Ирака и Афганистана.
Хотя ближайшие родственники должны подпадать под исключение SIV, многие владельцы SIV, которые говорили с CNN, все еще выражали замешательство и страх по поводу того, повлияет ли провозглашение Трампа на судьбу их близких, которые остаются в подвешенном состоянии. Сторонники отметили, что, хотя организации пытаются объяснить влияние запрета, на местах он, вероятно, не полностью понят.
«Честно говоря, наша иммиграционная система, хотя и работает так, как задумано, создана так, чтобы сбивать с толку, и поэтому люди не уверены, что этот запрет на поездки означает для их конкретного типа случаев», — заявил бывший сотрудник Госдепартамента.
Один афганец, который рассказал, что работал вместе с американскими войсками в Афганистане и является военнослужащим США, пытался перевезти членов семьи в США с тех пор, как в 2021 году Афганистан снова оказался под властью Талибана.
CNN называет его Х. — он и другие участники этой истории говорили анонимно, опасаясь возмездия за своих близких.
Х. сказал, что неясно, коснется ли запрет на поездки его младшего брата, который не имеет права на получение SIV и опасается за своих детей и жену из-за жестких репрессий со стороны Талибана.
«Я даже не знаю, что означает этот запрет на поездки и как он повлияет на людей», — сказал Х.
Х. сказал, что его брат больше не беспокоится о себе, но хочет, чтобы его жена и дочь могли вести нормальную жизнь, ходить в школу и выходить на улицу. Талибан все больше исключает женщин из общественной жизни, навязывая ряд драконовских законов с тех пор, как он снова пришел к власти.
Зия Гафури, бывший переводчик, ныне возглавляющий Фонд свободы перевода, который помогает переводчикам с процессом SIV и переселением в США, назвал действия администрации предательством.
«Я голосовал за нашу новую администрацию, за нашего президента Дональда Дж. Трампа», — сказал Гафури, которого Трамп наградил медалью Почета в 2019 году, — «и я был очень рад, что теперь мы можем помочь нашим ветеранам и нашим союзникам, потому что большинство этих высокопоставленных чиновников были направлены в Афганистан, и они увидели, какие услуги им оказывают наши афганские партнеры».
«На лицах наших союзников было много счастья, когда они пришли к власти, они думали, что доберутся до США. Но, к сожалению, все наоборот, и каждый месяц или два мы вводим другую политику и другие правила для каждого статуса афганских держателей», — сказал Гафури, отметив, что многие из его бывших товарищей, все еще находящихся в Афганистане или Пакистане, потеряли надежду.
Другой афганец в США, которого CNN называет М., сказал, что также неясно, что запрет означает для его семьи, которая все еще находится в Афганистане, потому что его собственное будущее кажется неопределенным. Он имел право на въезд в США по ряду категорий, поскольку работал на США во время войны. Но он приехал в США по программе Фулбрайта, и его виза SIV была одобрена после его прибытия. Теперь он подал заявку на получение грин-карты, но не знает ее статуса.
Он надеется, что как только он получит грин-карту, его жена и дочь смогут присоединиться к нему, несмотря на запрет на поездки. Он еще не видел свою почти 4-летнюю дочь, поскольку его отъезд из Афганистана был ускорен после падения правительства в августе 2021 года.
«Они забронировали мне рейс на 15-е число (августа 2021 года)», — сказал он. «Моя девочка родилась 19-го числа, и я ее не видел».
Даже если у кого-то есть SIV и он может сесть на рейс (некоторые частные организации взялись за оплату), есть опасения, что запрет будет ошибочно применен к ним. Запрет на поездки вступает в силу в понедельник. Согласно указаниям, разосланным Госдепартаментом своим дипломатическим представительствам, запрет не влияет на существующие визы.
Анна Ллойд, возглавляющая оперативную группу «Арго» — волонтерскую группу, которая работала над эвакуацией тысяч американцев и афганцев после прихода к власти Талибана, — заявила, что организации будут внимательно следить за тем, будут ли исключения соблюдены, когда запрет вступит в силу.
«Мы все будем следить за тем, какой союзник Афганистана прибудет в порт въезда 10 июня», — сказал Ллойд.
