ООН (AP) — Администрация Трампа призывает другие страны оказать давление на крошечное островное государство в Тихом океане, чтобы оно отозвало проект резолюции ООН, поддерживающий решительные меры по предотвращению изменения климата, включая компенсации за ущерб, причиненный любой страной, которая не предпримет необходимых действий.
В рекомендациях, разосланных на этой неделе всем посольствам и консульствам США за рубежом, Государственный департамент заявил, что «решительно возражает» против предложения, обсуждаемого Генеральной Ассамблеей ООН, и что его принятие «может представлять серьезную угрозу для американской промышленности».
«Президент Трамп дал очень четкий сигнал: ООН и многие страны мира сильно сбились с пути, преувеличивая масштабы изменения климата и представляя его как величайшую угрозу для мира», — говорится в телеграмме, отправленной во вторник и полученной агентством Associated Press.
Это последний шаг администрации Трампа, направленный на то, чтобы дистанцировать США от усилий по борьбе с изменением климата внутри страны и во всем мире. Днем ранее правительство отозвало научное заключение, которое долгое время являлось центральной основой для действий США по регулированию выбросов парниковых газов. В прошлом месяце США также объявили о планах выйти из договора ООН, который устанавливает международные переговоры по климату.
Проект резолюции, инициированный Вануату, которое, как и многие островные государства, опасается за свое выживание из-за изменения климата, распространяется среди 193 членов Генеральной Ассамблеи и является результатом знакового консультативного заключения высшего суда ООН, вынесенного в июле прошлого года.
ЧТЕНИЕ (1 МИН.)
ЧТЕНИЕ (2 мин)
ЧТЕНИЕ (2 мин)
Международный суд заявил, что страны могут нарушать международное право, если они не принимают меры по защите планеты от изменения климата, и что страны, пострадавшие от его последствий, могут иметь право на компенсацию.
Все государства-члены ООН, включая крупнейших источников выбросов парниковых газов, таких как США и Китай, являются сторонами дела. Решение суда не имеет обязательной юридической силы, но было названо поворотным моментом в международном климатическом праве.
В проекте резолюции выражается решимость претворить выводы Международного суда в «конкретные многонациональные действия» и содержится призыв ко всем странам и региональным организациям соблюдать свои обязательства в соответствии с международным правом, касающимся изменения климата.
В предложении говорится, что это включает в себя принятие национального плана действий по борьбе с изменением климата, направленного на ограничение глобального повышения температуры до уровня ниже 1,5 градусов Цельсия; поэтапную отмену субсидий на разведку, добычу и разработку ископаемого топлива; и призыв к нарушителям «обеспечить полное и незамедлительное возмещение ущерба». Предлагается также создать Международный реестр ущерба для регистрации доказательств и претензий.
Посол Вануату в ООН Одо Теви, заявивший, что его островное государство хочет провести голосование по резолюции к концу марта, подчеркнул, что это обеспечит ясность в решении Международного суда ООН, которая «укрепит глобальные действия по борьбе с изменением климата и многостороннее сотрудничество».
Луи Шарбонно, директор представительства Human Rights Watch при ООН, в пятницу призвал поддержать проект резолюции и заявил, что «правительства должны выполнять свои обязательства» по защите прав человека во всем мире путем защиты окружающей среды.
«Ответственные правительства не должны позволять себя запугивать тем, кто отвергает глобальный научный консенсус и продолжает поддерживать зависимость от вредных ископаемых видов топлива», — сказал он.
Хотя резолюции Генеральной Ассамблеи также не имеют обязательной юридической силы, Международный суд заявил, что принятие мер по борьбе с климатическим кризисом является международным обязательством.
«Резолюция направлена на то, чтобы превратить толкование Международным судом ключевых правовых стандартов в практическую дорожную карту для привлечения государств к ответственности, что, вероятно, вызовет политическое сопротивление со стороны стран с высоким уровнем дохода и большими объемами выбросов, опасающихся своей исторической ответственности и финансовых обязательств», — заявила в пятницу в своем заявлении Кэнди Офиме, исследовательница в области климатической справедливости и юридический советник Amnesty International.
В телеграмме Госдепартамента изложены планы призвать другие страны оказать давление на Вануату, чтобы тот отозвал свой проект – который, по мнению США, «еще более проблематичен», чем решение суда – из рассмотрения к пятнице, когда начнутся неофициальные консультации.
В документе утверждалось, что другие экономические державы «Большой семерки», а также Китай, Саудовская Аравия и Россия сообщили миссии США при ООН, что разделяют обеспокоенность американцев по поводу «некоторых аспектов» проекта.
«Эта резолюция Генеральной Ассамблеи ООН — еще один пример превышения полномочий ООН, часть более широкой тенденции использования спекулятивных климатических моделей для фабрикации якобы существующих юридических обязательств, направленных на возложение вины и поощрение необоснованных утверждений, а также на выведение обязательств в области прав человека, с которыми государства не согласны», — говорится в телеграмме, которая предписывает американским дипломатам использовать ее в качестве аргумента в переговорах с представителями других стран.
Многие ведущие ученые постоянно предупреждают, что изменение климата является причиной участившихся случаев смертоносных и дорогостоящих экстремальных погодных явлений, включая наводнения, засухи, лесные пожары, интенсивные ливни и опасную жару.
Амири вел репортаж из Нью-Йорка, а Ли — из Мюнхена, Германия.
