ВАШИНГТОН (AP) — Администрация Трампа заявила во вторник, что отзывает с работы и из мест деятельности почти всех сотрудников Агентства США по международному развитию по всему миру, что фактически положит конец шестидесятилетней миссии по укреплению безопасности Америки путем борьбы с голодом, финансирования образования и работы по прекращению эпидемий.
Администрация уведомила сотрудников USAID по электронной почте и в уведомлении, опубликованном в Интернете, что стало последним шагом в постепенном роспуске агентства по оказанию помощи путем возвращения политических назначенцев, назначенных президентом Дональдом Трампом в первый срок, и команд миллиардера Илона Маска по повышению эффективности государственного управления, которые называют большую часть расходов на программы за рубежом расточительством.
Приказ вступает в силу незадолго до полуночи пятницы и дает прямым наемникам агентства за рубежом — многие из которых лихорадочно собирают вещи в ожидании увольнений — 30 дней на возвращение домой, если только их не посчитают необходимыми. Подрядчики, не признанные необходимыми, также будут уволены, говорится в уведомлении.
Слухи об этом шаге ходили несколько дней, и он был самым крайним из нескольких предложений, которые рассматривались для объединения агентства в Государственный департамент. Другие варианты включали закрытие небольших миссий USAID и частичное закрытие более крупных.
Тысячи сотрудников USAID уже были уволены, а программы по всему миру закрыты после того, как Трамп ввел всеобъемлющую заморозку иностранной помощи. Несмотря на протесты законодателей-демократов, агентство по оказанию помощи стало особой мишенью, поскольку новая администрация и урезающий бюджет Департамент эффективности правительства Маска стремятся сократить федеральное правительство.
Они приказали остановить расходы, что парализовало финансируемую США помощь и работу по развитию по всему миру, выпотрошили высшее руководство и рабочую силу увольнениями и неоплачиваемыми отпусками, а также закрыли вашингтонскую штаб-квартиру для сотрудников в понедельник. Законодатели заявили, что компьютерные серверы агентства были вывезены.
«Провел выходные, скармливая USAID измельчитель древесины», — хвастался Маск в интервью X.
Массовое увольнение тысяч сотрудников из-за рубежа и из Вашингтона поставит под угрозу миллиарды долларов, выделенные на проекты в 120 странах, включая помощь в обеспечении безопасности таким партнерам, как Украина, а также работы по развитию чистой воды, профессиональной подготовки и образования, в том числе для школьниц, находящихся под властью Талибана в Афганистане.
США — крупнейший в мире гуманитарный донор. Они тратят менее 1% своего бюджета на иностранную помощь, что составляет меньшую долю бюджета, чем некоторые страны.
Программы здравоохранения, такие как те, которые помогли положить конец эпидемиям полиомиелита и оспы, и известная программа по ВИЧ/СПИДу, которая спасла более 20 миллионов жизней в Африке, уже прекратились. Так же как и мониторинг и развертывание групп быстрого реагирования на заразные заболевания, такие как вспышка Эболы в Уганде.
Продовольствие и лекарства на сотни миллионов долларов, уже поставленные американскими компаниями, простаивают в портах из-за внезапного закрытия агентства администрацией.
Демократические законодатели и другие говорят, что USAID закреплено в законодательстве как независимое агентство и не может быть закрыто без одобрения Конгресса. Сторонники USAID из обеих политических партий говорят, что его работа за рубежом имеет важное значение для противодействия влиянию России, Китая и других противников и конкурентов за рубежом, а также для укрепления альянсов и партнерств.
Решение об отзыве сотрудников, нанятых напрямую, и членов их семей раньше запланированного срока, вероятно, обойдется правительству в десятки миллионов долларов на расходы на поездки и переезд.
Сотрудники, отправляемые в отпуск, включают как иностранных, так и государственных служащих, которые имеют правовую защиту от произвольного увольнения и отправки в отпуск без причины.
Американская ассоциация дипломатической службы, профсоюз, представляющий дипломатов США, направила своим членам уведомление, в котором осудила это решение и заявила, что готовит юридические действия для его оспаривания или приостановки.
Однако местные сотрудники USAID не имеют особых возможностей для обращения за помощью и были исключены из предложения федерального правительства о добровольном выкупе.
Сотрудники USAID и их семьи столкнулись с мучительными решениями, когда надвигались слухи об увольнениях, включая вопрос о том, забирать ли детей из школы в середине года. Некоторые отдавали домашних кошек и собак, опасаясь, что администрация Трампа не даст им времени на оформление документов, чтобы взять животных с собой.
В уведомлении от вторника говорилось, что оно будет рассматривать исключения в каждом конкретном случае для тех, кому нужно больше времени. Но поскольку большинство сотрудников агентства вскоре уйдут с работы, было неясно, кто будет обрабатывать такие заявления или другие документы, необходимые для массового выдворения тысяч иностранных сотрудников.
Команды Маска отключили сайт USAID на выходных, но во вторник вечером он снова заработал. Единственной публикацией на нем было уведомление об отзыве или увольнении международных сотрудников.
Объявление было сделано в то время, когда государственный секретарь Марко Рубио находился с визитом в пяти странах Центральной Америки и встречался с сотрудниками посольства и USAID в двух крупнейших миссиях USAID в регионе: в Сальвадоре и Гватемале в понедельник и вторник.
Сопровождавшим Рубио журналистам не разрешили присутствовать на так называемых сессиях «встреч и приветствий» в этих двух странах, но им разрешили присутствовать на аналогичном мероприятии в Панаме в воскресенье, на котором Рубио похвалил сотрудников, особенно местных жителей, за их преданность делу и службу.
На пресс-конференции ранее во вторник Рубио сказал, что он «давно поддерживает иностранную помощь. Я продолжаю поддерживать иностранную помощь. Но иностранная помощь — это не благотворительность». Он отметил, что каждый доллар, который тратят США, должен продвигать их национальные интересы.
В уведомлении, опубликованном в Интернете, говорится, что от отпуска будут освобождены сотрудники, отвечающие за «критически важные функции, основное руководство и специально разработанные программы», и что они будут проинформированы об этом в четверг днем.
«Спасибо за вашу службу», — говорилось в заключении.
___
Ли вел репортаж из Гватемалы.
