Си-Эн-Эн —
Соединенные Штаты «решительно отменят визы для китайских студентов», заявил в среду госсекретарь Марко Рубио, что станет серьезным обострением напряженности в отношениях с Пекином и очередным ударом по американским высшим учебным заведениям.
План встретил решительное противодействие со стороны Китая, который заявил, что В четверг он подал официальный протест США в связи с тем, что он назвал «политически мотивированным и дискриминационным» шагом.
По словам Рубио, отзыв будет направлен на китайских студентов, в том числе «тех, кто связан с Коммунистической партией Китая или обучается в критически важных областях».
«Мы также пересмотрим критерии выдачи виз, чтобы усилить контроль за всеми будущими заявлениями на получение виз из Китайской Народной Республики и Гонконга», — сказал он, отметив, что Государственный департамент и Министерство внутренней безопасности будут совместно работать над отзывом виз.
Неожиданное заявление рискует подорвать текущие усилия США и Китая по деэскалации напряженности, поскольку оно было сделано всего через несколько недель после того, как обе стороны объявили о 90-дневном перемирии из-за карательных пошлин на товары друг друга, и усугубляет нарастающую конфронтацию между президентом Дональдом Трампом и ведущими университетами страны.
Комментарии Рубио последовали за серией чрезвычайных мер, принятых администрацией Трампа с целью удержать иностранных студентов от обучения в США — от распоряжения посольствам приостановить прием новых студентов на получение студенческих виз до лишения Гарвардского университета возможности принимать иностранных студентов. (Федеральный судья позднее отменил запрет на обучение в Гарварде.)
Последний шаг должен вызвать ужас и возмущение в Китае, стране происхождения почти четверти иностранных студентов в высших учебных заведениях США. Это также, вероятно, усилит беспокойство в американских университетах, где китайские и другие иностранные студенты являются значительным источником дохода.
Есть признаки того, что Пекин был застигнут врасплох этим заявлением. Большую часть четверга государственные СМИ Китая в основном молчали о новостях, которые существенно повлияют на судьбу сотен тысяч китайских студентов.
Ситуация изменилась, когда официальный комментарий наконец поступил от Мао Нина, представителя министерства иностранных дел Китая, который обвинил США в использовании идеологии и национальной безопасности в качестве «предлога» для этого шага.
«Этот политически мотивированный и дискриминационный шаг разоблачает ложь давних заявлений Америки о том, что она «свободна и открыта», и лишь еще больше подорвет международный имидж и национальную репутацию Соединенных Штатов», — заявил Мао на очередной пресс-конференции.
Она добавила, что это нанесет ущерб законным правам и интересам китайских студентов и нарушит межчеловеческие обмены между двумя странами.
Страх и гнев уже распространяются среди китайских студентов, обучающихся в США.
Кэнди, студентка факультета статистики Мичиганского университета, которая не захотела назвать свое полное имя, заявила, что опасается, что ее визу аннулируют до окончания учебы.
«Остаться только с дипломом средней школы — это то, чего я боюсь», — сказала она из Китая, где она навещает семью. «Я молюсь, чтобы благополучно и гладко закончить учебу в бакалавриате».
«Когда я впервые услышал эту новость, мне захотелось проклясть Трампа».
Канал талантов
Американские университеты десятилетиями привлекали некоторые из самых ярких умов Китая. Рассматриваемые как путь к престижному образованию и лучшим карьерным возможностям, американские колледжи привлекали китайских студентов из семей среднего класса, а также политической и деловой элиты. Многие китайские чиновники отправляли своих детей в американские школы, включая лидера Си Цзиньпина, чья дочь Си Минцзе училась в Гарварде под псевдонимом.
Некоторые высокопоставленные китайские чиновники сами получили образование в США. Лю Хэ, бывший экономический царь Си, получил степень магистра государственного управления в Гарвардской школе государственного управления имени Кеннеди в 1990-х годах; Ван Хунин, идеологический гуру Коммунистической партии Китая, был приглашенным ученым в Университете Айовы в 1980-х годах.
«Многие китайские чиновники, предприниматели и ученые, особенно те, кто играл ключевую роль в эпоху реформ и открытости, прошли обучение в США», — сказал Цзычэнь Ван, научный сотрудник Центра Китая и глобализации, неправительственного аналитического центра в Пекине.
«Когда они вернулись в Китай, они привезли с собой не только профессиональные знания и квалификацию, но и глубокое уважение и восхищение Америкой как открытым и инклюзивным обществом», — сказал он.
Студенческие обмены стали ключевым фактором в развитии отношений между США и Китаем — связей, которые в настоящее время все больше определяются растущим геополитическим соперничеством, подпитывающим продолжающуюся торговую и технологическую войну.
По данным Open Doors — поддерживаемой Госдепартаментом базы данных, отслеживающей регистрацию иностранных студентов, — Китай оставался основным источником иностранных студентов в США в течение 15 лет подряд, пока в прошлом году его не обогнала Индия.
После десятилетий роста число китайских студентов в США достигло пика в более чем 372 000 человек в учебном году 2019–2020, а затем сократилось до более чем 270 000 человек в учебном году 2023–2024. Это падение совпало с пандемией COVID-19, но также усилило трения между двумя правительствами.
Число американских студентов в Китае значительно сократилось, упав с более чем 10 000 до нескольких сотен во время пандемии. По данным Американской торговой палаты в Китае, в 2023-2024 учебном году в Китае обучалось около 800 американских студентов.
Даже несмотря на резкое ухудшение отношений, китайские официальные лица неоднократно подчеркивали важную роль межличностных обменов в стабилизации разорванных связей.
Во время визита в Сан-Франциско в ноябре 2023 года Си заявил, что Китай готов пригласить 50 000 американских студентов в Китай в течение следующих пяти лет. В июне прошлого года китайский лидер снова призвал к большему обмену между китайскими и американскими университетами для укрепления взаимопонимания.
Теперь решение администрации Трампа об аннулировании китайских студенческих виз рискует еще больше подорвать и без того хрупкие двусторонние отношения, считает Ван, исследователь, недавно окончивший магистратуру в Принстонской школе общественных и международных отношений.
«Несмотря на многочисленные проблемы в двусторонних отношениях, студенческие обмены остаются одной из немногих подлинных и эффективных сфер взаимодействия между двумя странами», — сказал он. «Тот факт, что подобное заявление сделано в то время, когда взаимное доверие между Китаем и США находится на исторически низком уровне, на мой взгляд, весьма огорчает».
Растущая обеспокоенность
Во вторник Государственный департамент США поручил американским посольствам и консульствам по всему миру приостановить прием новых заявлений на получение студенческих виз в связи с расширением «проверки и отбора в социальных сетях» для всех заявителей на студенческие визы.
На следующий день представитель МИД Китая заявил, что страна следит за развитием событий, и призвал США «защищать законные права и интересы всех иностранных студентов, в том числе из Китая».
В заявлении Рубио в среду не уточнялось, какие именно «критические области» имеются в виду, однако в Вашингтоне давно существует обеспокоенность по поводу доступа китайских ученых к секретным и применимым в военных целях американским технологиям.
Чтобы пресечь предполагаемую угрозу со стороны китайских студентов, занимающихся шпионажем на территории США, Трамп ввел запрет во время своего первого срока, который фактически лишил выпускников китайских университетов, специализирующихся в области науки, технологий, инженерии и математики (STEM), которые, как считается, связаны с военными, возможности получать визы в США.
Его первая администрация также запустила ныне несуществующую «Китайскую инициативу» — программу национальной безопасности, призванную помешать разведывательной деятельности Китая в США, в том числе направленной на кражу новых технологий из исследовательских университетов.
Программа, которую сравнивали с антикоммунистической «красной угрозой» 1950-х годов, была отменена администрацией Байдена после того, как она столкнулась с широким отпором из-за того, что было расценено как превышение полномочий, и жалоб на то, что она подогревала подозрения и предвзятость в отношении невинных американцев китайского происхождения.
Также неясно, как американские чиновники будут определять студентов, «имеющих связи с Коммунистической партией Китая», которая распространена по всему Китаю и насчитывает 99 миллионов членов. В результате, у многих китайских студентов могут быть родители или родственники, которые являются членами партии или работают в огромном государственном секторе.
«Если учесть всех друзей и родственников, то не будет преувеличением сказать, что почти каждый из них так или иначе связан с Коммунистической партией Китая», — сказал Ван.
Эта история была обновлена и дополнена дополнительными подробностями.
В подготовке этого репортажа приняли участие Синтия Чан и Симона Маккарти из CNN.
