ВУДИНВИЛЛЬ, шт. Вашингтон (AP) — Хавала Хопкинс редко отказывается от услуг кейтеринга в сетевых ресторанах, которые отправляют ее на мероприятия в районе Сиэтла — от церковных обедов до офисных обедов и выпускных вечеров.
Плата за доставку и чаевые, которые она получает сверх 18 долларов в час, позволяют ей получать больше, чем работать посменно с минимальной зарплатой, пусть даже и нерегулярно. Это помогает ей позволить себе государственную субсидию на квартиру, в которой она живёт со своим 14-летним сыном-аутистом уже три года, хотя сводить концы с концами всё равно непросто.
«Это замкнутый круг чувства поражения и опустошения, независимо от того, сколько энергии, усилий и упорства вы приложили для того, чтобы выжить», — сказал Хопкинс.
Хавала Хопкинс, мать-одиночка, живущая в субсидируемом государством жилье со своим сыном-подростком, делает макияж в своей квартире в четверг, 10 июля 2025 года, в Вудинвилле, штат Вашингтон. (Фото AP/Линдси Уоссон)
Хавала Хопкинс, мать-одиночка, живущая в субсидируемом государством жилье со своим сыном-подростком, делает макияж в своей квартире в четверг, 10 июля 2025 года, в Вудинвилле, штат Вашингтон. (Фото AP/Линдси Уоссон) Поделиться Поделиться
- Фейсбук
- Копировать ссылку скопировано
- Печать
- Электронная почта
- Х
- Блюскай
- Флипборд
- Пинтерест
- Реддит
Читать далее
Хавала Хопкинс, мать-одиночка, живущая в субсидируемом государством жилье со своим сыном-подростком, разговаривает с сыном, надувая воздушные шары к его дню рождения в четверг, 10 июля 2025 года, в их квартире в Вудинвилле, штат Вашингтон (AP Photo/Lindsey Wasson)
Хавала Хопкинс, мать-одиночка, живущая в субсидируемом государством жилье со своим сыном-подростком, разговаривает с сыном, надувая воздушные шары к его дню рождения в четверг, 10 июля 2025 года, в их квартире в Вудинвилле, штат Вашингтон. (Фото AP/Линдси Уоссон) Поделиться Поделиться
- Фейсбук
- Копировать ссылку скопировано
- Печать
- Электронная почта
- Х
- Блюскай
- Флипборд
- Пинтерест
- Реддит
Читать далее
Тем не менее, 33-летняя мать-одиночка благодарна за стабильное жильё — по оценкам экспертов, лишь каждая четвёртая семья с низким доходом, имеющая право на получение помощи на аренду жилья от Министерства жилищного строительства и городского развития США, получает её. И теперь Хопкинс рискует потерять свой дом, поскольку федеральные чиновники собираются ограничить политику Министерства жилищного строительства и городского развития США.
На фоне усугубляющегося общенационального кризиса доступного жилья и бездомности администрация президента Дональда Трампа полна решимости пересмотреть масштабную роль Министерства жилищного строительства и городского развития (HUD) в предоставлении стабильного жилья малоимущим, что на протяжении поколений было основой его миссии. Предлагаемые изменения включают двухлетнее ограничение на действие федеральных программ помощи в аренде жилья.
На июньских слушаниях по бюджету в Конгрессе министр жилищного строительства и городского развития Скотт Тернер заявил, что такие меры, как временные ограничения, позволят устранить расточительство и мошенничество в сфере государственного жилья и ваучерных программ Раздела 8.
«Он сломан и отклонился от своего первоначального предназначения — временной помощи нуждающимся американцам», — сказал Тернер. «Помощь HUD не должна быть постоянной».
Хавала Хопкинс, мать-одиночка, живущая в субсидируемом государством жилье со своим сыном-подростком, разговаривает с кассиром, покупая воздушные шары ко дню рождения сына в магазине Dollar Tree в четверг, 10 июля 2025 года, в Вудинвилле, штат Вашингтон. (Фото AP/Линдси Уоссон)
Хавала Хопкинс, мать-одиночка, живущая в субсидируемом государством жилье со своим сыном-подростком, разговаривает с кассиром, покупая воздушные шары ко дню рождения сына в магазине Dollar Tree в четверг, 10 июля 2025 года, в Вудинвилле, штат Вашингтон. (Фото AP/Линдси Уоссон)
Поделиться Поделиться
- Фейсбук
- Копировать ссылку скопировано
- Печать
- Электронная почта
- Х
- Блюскай
- Флипборд
- Пинтерест
- Реддит
Читать далее
Однако ограничение таких ключевых субсидий означало бы существенное отступление от задач HUD. Миллионы арендаторов въехали, получив обещание субсидируемого жилья на срок, пока они достаточно бедны, чтобы соответствовать требованиям, поэтому временные ограничения стали бы сейсмическим сдвигом, способным дестабилизировать положение наиболее уязвимых домохозяйств, многие из которых вряд ли когда-либо смогут позволить себе сегодняшнюю рекордно высокую арендную плату.
Хотите поделиться новостями?
Свяжитесь с глобальной следственной группой AP по адресу [email protected]. Для безопасного и конфиденциального общения используйте бесплатное приложение Signal по номеру +1 (202) 281-8604.
Новое исследование Нью-Йоркского университета, эксклюзивно полученное агентством Associated Press и опубликованное в четверг, показало, что если семьи будут лишены права пользования жильем через два года, 1,4 миллиона домохозяйств могут лишиться ваучеров и субсидий на государственное жилье — в основном это работающие семьи с детьми. В докладе говорится, что это приведет к выселению многих семей жилищными службами.
В заявлении говорится, что широкое ограничение по времени может привести к «существенным сбоям и беспорядкам», а также отмечается, что данная политика в значительной степени не была опробована, и большинство из немногих жилищных управлений, которые добровольно опробовали ее, в конечном итоге отказались от пилотных проектов.
Отказ от давней цели HUD — помогать бедным с жильем — может также поставить под угрозу его контракты с частными арендодателями, которые, по их словам, уже ощущают неопределенность, поскольку государственные жилищные управления от Сиэтла до Атланты объявляют о сокращении расходов в ожидании сокращения федерального финансирования.
Критики опасаются, что это ограничение может помешать тем, кто стремится к самодостаточности, и тем самым подорвать цель, которую надеются достичь сторонники ограничения по времени.
Представительница HUD Кейси Ловетт выступила с критикой исследования Нью-Йоркского университета.
«Существует множество данных, убедительно подтверждающих необходимость временных ограничений и показывающих, что долгосрочная государственная помощь без каких-либо стимулов лишает трудоспособных американцев стимула к трудоустройству», — заявила Ловетт в своём заявлении. В первую очередь она сослалась на статистику, свидетельствующую о низком уровне занятости среди арендаторов, субсидируемых HUD.
Хопкинс заявила, что эта политика, скорее всего, оставит ее и ее сына бездомными в экономике, которая часто безразлична к таким работающим беднякам, как она.
«Двухлетний срок — это просто нелепо, — сказала она. — Это такое неуважение. Я считаю, что вся эта система бесчеловечна».
Хавала Хопкинс, мать-одиночка, живущая в субсидируемом государством жилье со своим сыном-подростком, гладит свою собаку Бенни в своей спальне в понедельник, 14 июля 2025 года, в Вудинвилле, штат Вашингтон. (Фото AP/Линдси Уоссон)
Хавала Хопкинс, мать-одиночка, живущая в субсидируемом государством жилье со своим сыном-подростком, гладит свою собаку Бенни в своей спальне в понедельник, 14 июля 2025 года, в Вудинвилле, штат Вашингтон. (Фото AP/Линдси Уоссон)
Поделиться Поделиться
- Фейсбук
- Копировать ссылку скопировано
- Печать
- Электронная почта
- Х
- Блюскай
- Флипборд
- Пинтерест
- Реддит
Читать далее
Работающие семьи подвержены наибольшему риску
Исследователи из Лаборатории жилищных решений Центра Фурмана Нью-Йоркского университета проанализировали данные HUD за 10-летний период и обнаружили, что около 70% домохозяйств, которые могут попасть под двухлетнее ограничение, уже живут на эти субсидии в течение двух или более лет.
Эти данные основаны на оценках за 2024 год и не включают пожилых людей и инвалидов, на которых не распространяются временные ограничения. Домохозяйства, освобожденные от уплаты, составляют примерно половину из примерно 4,9 миллиона домохозяйств, получающих помощь на аренду жилья.
В первом исследовании, посвященном изучению возможных последствий предлагаемой политики, исследователи из Нью-Йоркского университета обнаружили, что временные ограничения в значительной степени негативно скажутся на семьях, которые работают, но зарабатывают значительно ниже среднего дохода в своем районе, что в конечном итоге приведет к тому, что федеральная помощь на аренду жилья перестанет предоставляться семьям с детьми.
«Жилищная помощь особенно важна для детей», — отметила Клаудия Эйкен, соавтор исследования и руководитель новых исследовательских партнёрств Лаборатории жилищных решений. По её словам, их здоровье, образование, трудоустройство и потенциальный доход могут «значительно измениться, если у них будет стабильное жильё».
Это затронет таких людей, как Хопкинс, чья семья годами стояла в очереди на получение жилья в дорогом районе, где она выросла. В июле 2022 года она с сыном переехала в двухкомнатную квартиру в муниципальном жилье в Вудинвилле, штат Вашингтон. Она платит 450 долларов в месяц за аренду — 30% от дохода семьи.
Хавала Хопкинс, мать-одиночка, живущая в субсидируемом государством жилье со своим сыном-подростком, идет проведать своего сына, играющего на улице, в четверг, 10 июля 2025 года, в Вудинвилле, штат Вашингтон. (Фото AP/Линдси Уоссон)
Хавала Хопкинс, мать-одиночка, живущая в субсидируемом государством жилье со своим сыном-подростком, идет проведать своего сына, играющего на улице, в четверг, 10 июля 2025 года, в Вудинвилле, штат Вашингтон. (Фото AP/Линдси Уоссон)
Поделиться Поделиться
- Фейсбук
- Копировать ссылку скопировано
- Печать
- Электронная почта
- Х
- Блюскай
- Флипборд
- Пинтерест
- Реддит
Читать далее
По данным жилищного управления округа Кинг, которое в июне объявило о приостановке выдачи некоторых новых ваучеров, квартира по рыночной цене в этом районе стоит как минимум на 2000 долларов дороже.
Хопкинс знает, что никогда не смогла бы жить в родном штате без помощи с арендой жилья. Было большим облегчением, что они могли жить столько, сколько им было нужно. Ей с трудом удавалось наскрести на сотни долларов больше в месяц на свой предыдущий дом-трейлер.
«Невозможно описать словами чувство безопасности своего жилья», — сказал Хопкинс. «Я чувствовал себя так, будто хватал ртом воздух, и наконец-то могу дышать».
Она считает, что именно жилищная субсидия помогла ей наконец-то разорвать неблагополучный брак, и все еще мечтает о большем — возможно, о собственном кейтеринговом бизнесе или работе декоратором вечеринок.
«Мы все не можем быть юристами и врачами, и двух лет недостаточно, чтобы стать даже этим», — сказал Хопкинс.
Хопкинс рассказала, что с тех пор, как узнала о предложении Трампа, ее преследуют мысли о том, чтобы запихнуть свои вещи в фургон вместе с сыном и разрушить ту стабильность, которую она для него построила.
Объявление от жилищного управления округа Кинг прикреплено к холодильнику в квартире Хавалы Хопкинс, матери-одиночки, проживающей в субсидируемом государством жилье со своим сыном-подростком, в четверг, 10 июля 2025 года, в Вудинвилле, штат Вашингтон. (Фото AP/Линдси Уоссон)
Объявление от жилищного управления округа Кинг прикреплено к холодильнику в квартире Хавалы Хопкинс, матери-одиночки, проживающей в субсидируемом государством жилье со своим сыном-подростком, в четверг, 10 июля 2025 года, в Вудинвилле, штат Вашингтон. (Фото AP/Линдси Уоссон)
Поделиться Поделиться
- Фейсбук
- Копировать ссылку скопировано
- Печать
- Электронная почта
- Х
- Блюскай
- Флипборд
- Пинтерест
- Реддит
Читать далее
«Трудно сделать хорошо»
Исследования показывают, что среднестатистическая семья проживает в субсидируемом жилищном фонде HUD жилье около шести лет.
HUD финансирует местные проекты государственного жилья, в которых проживают почти 1 миллион домохозяйств, а также ваучеры Раздела 8, которые около 4 миллионов домохозяйств используют для компенсации расходов на частную аренду.
HUD предоставило мало указаний относительно того, как будет предоставляться ограниченная по времени жилищная помощь — как она будет обеспечиваться, когда начнется отсчет времени и как будут определяться исключения.
И демократы, и республиканцы признали потенциальную возможность ограничения сроков для сокращения печально известных списков ожидания в HUD. Сторонники жёсткой линии утверждают, что угроза потери жилья подтолкнёт людей к достижению самообеспеченности; другие считают, что ограничения, в сочетании с поддержкой и стимулированием рабочей силы, могут мотивировать арендаторов улучшать свою жизнь.
Однако успешных примеров поразительно мало.
Исследователи Нью-Йоркского университета выявили всего 17 агентств государственного жилья, которые проверяли сроки действия ограничений. Ни одна из программ не была рассчитана всего на два года, и 11 из них отказались от ограничений, несмотря на возможность использовать федеральные средства для услуг, помогающих людям достичь самообеспеченности. Несколько агентств, снявших ограничения, заявили, что арендаторы по-прежнему испытывают трудности с приобретением жилья после окончания срока действия.
«Эти политики сложны, их трудно контролировать, обеспечивать и эффективно применять», — сказал Эйкен из Нью-Йоркского университета.
Город Кин, штат Нью-Гемпшир, пытался ввести пятилетние ограничения с 2001 года, но прекратил эту политику до ее полного вступления в силу, чтобы избежать выселения домохозяйств, которые все еще были бы «обременены арендной платой или потенциально бездомными», сказал Джош Михан, исполнительный директор Keene Housing.
В Калифорнии Шонте Спирс из Жилищного управления округа Сан-Матео заявила, что агентство сохранило пятилетний срок действия программы в сочетании с образовательными программами, которые, по её словам, «дали людям мотивацию» к достижению своих целей. Кроме того, по её словам, это даёт большему числу людей возможность воспользоваться ваучерами.
Эйкен из Нью-Йоркского университета признал, что длинные списки ожидания в HUD делают нынешнюю систему «немного похожей на лотерею», добавив: «Можно сказать, что ограничения по времени — это способ повысить шансы людей в этой лотерее».
Дилемма арендодателя
Программы HUD по разделу 8 долгое время зависели от сотен тысяч владельцев малого бизнеса (как коммерческих, так и некоммерческих) и управляющих недвижимостью, которые принимали ваучеры арендаторов. Теперь арендодатели опасаются, что двухлетний срок может поставить под угрозу их контракты на аренду жилья, субсидируемого HUD.
На фоне этой неопределенности Дениз Муха, исполнительный директор Национальной ассоциации арендного жилья, заявила, что несколько групп арендодателей выразили свою обеспокоенность по поводу следующего бюджета HUD в письме к руководству Конгресса. Она добавила, что арендодатели в целом согласны с тем, что двух лет недостаточно для большинства малообеспеченных арендаторов, чтобы изменить своё финансовое положение.
«С практической точки зрения, вы увеличите оборот, а это затраты», — сказал Муха. «Никто не хочет выгонять арендаторов без причины».
Для частных арендодателей работа с субсидиями HUD всегда была значительным подспорьем, поскольку это влечет за собой обременительную бумажную работу, жесткий надзор и проверки технического состояния.
Но этот компромисс практически гарантирует наличие надежных долгосрочных арендаторов и высокий доход от аренды. Если это будет поставлено под угрозу, некоторые арендодатели заявляют, что откажутся от федеральных программ субсидирования.
Брэд Састер, которому принадлежит 86 объектов недвижимости в районе Чикаго, финансируемых HUD, заявил, что принятие субсидий может стать рискованным.
«Будет ли у нас такая же надёжность, которую, как мы знаем, федеральное правительство традиционно обеспечивало на протяжении многих лет?» — сказал Састер. «Именно в этом и хотят убедиться арендодатели и владельцы недвижимости».
Сокращение жилого фонда, доступного для малообеспеченных арендаторов, стало серьёзной проблемой для Министерства жилищного строительства и городского развития США (HUD). По данным агентства, в период с 2010 по 2020 год около 50 000 компаний, предоставляющих жильё, вышли из программы ваучеров.
Жилые дома в здании стипендиата Стоддарда Джонстона в пятницу, 11 июля 2025 года, в Луисвилле, штат Кентукки. (Фото AP/Джон Черри)
Жилые дома в здании стипендиата Стоддарда Джонстона в пятницу, 11 июля 2025 года, в Луисвилле, штат Кентукки. (Фото AP/Джон Черри)
Поделиться Поделиться
- Фейсбук
- Копировать ссылку скопировано
- Печать
- Электронная почта
- Х
- Блюскай
- Флипборд
- Пинтерест
- Реддит
Читать далее
Критики говорят: хаос и компромиссы
Остается спорным, примут ли законодатели видение Трампа относительно HUD.
На этой неделе комитет по ассигнованиям Палаты представителей США рассмотрит бюджет HUD на 2026 год, в котором пока не упоминаются сроки.
Ловетт из HUD отметил, что бюджетные планы Сената для агентства еще не опубликованы, и сказал, что администрация по-прежнему сосредоточена на будущей реализации сроков.
«HUD продолжит взаимодействовать с коллегами на Капитолийском холме, чтобы обеспечить плавный переход и соблюдение любых новых сроков», — заявил Ловетт.
Ноэль Портер, директор по связям с правительством в Национальном проекте жилищного законодательства, заявила, что борьба Трампа за сроки далека от завершения, отметив, что законодательные и нормативные изменения могут сделать их реальностью.
«Администрация однозначно поставила себе цель ввести требования к работе и ограничения по времени на помощь в аренде жилья, хотя это было бы крайне непопулярно», — сказал Портер.
Представитель Демократической партии Джеймс Клайберн из Южной Каролины заявил, что нет никаких доказательств того, что ограничения по времени сэкономят деньги HUD.
«Это не поможет семьям, которые уже работают на нескольких работах, стать самодостаточными», — заявил Клайберн на июньских слушаниях. «Вместо этого это создаёт хаос, финансовую неопределённость и подталкивает эти семьи к более серьёзным компромиссам».
Ограничения по времени могут поставить под угрозу давнюю мечту Алии Барнс окончить колледж и стать медсестрой, найти работу и жильё, которые она может себе позволить.
Алия Барнс вытирает лицо своего сына Аармони одеялом в их квартире в доме стипендиатов Стоддарда Джонстона в пятницу, 11 июля 2025 года, в Луисвилле, штат Кентукки. (Фото AP/Джон Черри)
Алия Барнс вытирает лицо своего сына Аармони одеялом в их квартире в доме стипендиатов Стоддарда Джонстона в пятницу, 11 июля 2025 года, в Луисвилле, штат Кентукки. (Фото AP/Джон Черри)
Поделиться Поделиться
- Фейсбук
- Копировать ссылку скопировано
- Печать
- Электронная почта
- Х
- Блюскай
- Флипборд
- Пинтерест
- Реддит
Читать далее
Алия Барнс ликует, наблюдая, как ее сын Аармони Барнс играет на детской площадке в доме стипендиатов Стоддарда Джонстона в пятницу, 11 июля 2025 года, в Луисвилле, штат Кентукки. (Фото AP/Джон Черри)
Алия Барнс ликует, наблюдая, как её сын, Армони Барнс, играет на детской площадке в доме стипендиатов Стоддарда Джонстона, в пятницу, 11 июля 2025 года, в Луисвилле, штат Кентукки. (Фото AP/Джон Черри) Поделиться Поделиться
- Фейсбук
- Копировать ссылку скопировано
- Печать
- Электронная почта
- Х
- Блюскай
- Флипборд
- Пинтерест
- Реддит
Читать далее
Алия Барнс и ее сын, Аармони Барнс, 3 года, обнимаются в коридоре Центра академических услуг имени Оусли Брауна Френзиера в Луисвилле, штат Кентукки, пятница, 11 июля 2025 года (AP Photo/Jon Cherry)
Алия Барнс и её трёхлетний сын Аармони Барнс обнимаются в коридоре Центра академических услуг имени Оусли Брауна Френзиера в здании Family Scholar House в пятницу, 11 июля 2025 года, в Луисвилле, штат Кентукки. (Фото AP/Джон Черри) Поделиться Поделиться
- Фейсбук
- Копировать ссылку скопировано
- Печать
- Электронная почта
- Х
- Блюскай
- Флипборд
- Пинтерест
- Реддит
Читать далее
28-летняя мать-одиночка из Луисвилла, штат Кентукки, в этом году присоединилась к организации Family Scholar House, которая предоставляет консультации и поддержку людям, стремящимся получить образование, а также, к облегчению Барнса, найти жилье.
Её квартира оплачена ваучером Раздела 8. В марте Барнс переехала, и её трёхлетний сын Аармони наконец получил собственную комнату, где она установила обучающую стену.
Раньше ей с трудом удавалось оплачивать жилье на свою зарплату в колл-центре, а жизнь с мамой, двумя сестрами и детьми в тесном доме была полна ссор и споров.
Однако стабильное будущее, которое она строит, может рухнуть, если ее вынудят уйти из школы через два года, в то время как ее обучение, как ожидается, займет три года.
«Я был бы так близко, но так далеко», — сказал Барнс.
Алия и Армони Барнс играют в его комнате в их квартире в Stoddard Johnston Scholar House, пятница, 11 июля 2025 года, в Луисвилле, штат Кентукки. (Фото AP/Джон Черри)
Алия и Армони Барнс играют в его комнате в их квартире в Stoddard Johnston Scholar House, пятница, 11 июля 2025 года, в Луисвилле, штат Кентукки. (Фото AP/Джон Черри)
Поделиться Поделиться
- Фейсбук
- Копировать ссылку скопировано
- Печать
- Электронная почта
- Х
- Блюскай
- Флипборд
- Пинтерест
- Реддит
Читать далее
___
Крамон сообщил из Атланты.
___
Крамон является членом новостной инициативы Associated Press/Report for America в здании Государственного совета. Report for America — это некоммерческая общенациональная программа, которая направляет журналистов в местные редакции для освещения малоизвестных тем.